隨著生態(tài)文明的提出,環(huán)境保護被提到了前所未有的高度,但是,一些人卻把環(huán)境保護的執(zhí)法權當成牟取私利的搖錢樹。8月4日15時,清遠市清城區(qū)法院對引起媒體和當地群眾廣泛關注的廣東省清遠市清城區(qū)原環(huán)保局局長陳柏和濫用職權、受賄案一審宣判,被告人陳柏和犯濫用職權罪,判處有期徒刑一年,犯受賄罪,判處有期徒刑十年,并處沒收財產30000元,合并總和刑期十一年,決定執(zhí)行有期徒刑十年六個月,并處沒收財產30000元。
2011年4月的一天,村民向清城區(qū)環(huán)保局投訴甲公司將經營的豬場豬糞排入北江某支流,影響了村民的生活用水。但在行政執(zhí)法過程中,被告人陳柏和卻利用其局長身份、職權,以行政處罰作為生財之道,在2011年中秋節(jié)前后某天收取該公司經理王某一好處費30000元。之后,被告人陳柏和又分別在2012年、2013年的中秋節(jié)、春節(jié)前后四次共收取王某一好處費20000元。
另2010年至2013年期間,被告人陳柏和在對清城區(qū)相關企業(yè)進行執(zhí)法、檢查、協(xié)助年審及介紹環(huán)評業(yè)務、審批過程中,多次收受乙公司的法人代表張某某80000元、收受丙公司職員王某二120000元。
此外,被告人陳柏和還在對清城區(qū)石角鎮(zhèn)一家無牌無證電鍍作坊進行環(huán)保執(zhí)法過程中,在沒有出具任何法律手續(xù)的情況下將并不屬于危險廢物范圍的銅板、電鍍掛件等違規(guī)扣押后非法變賣從中獲利1萬元。
法院認為,被告人陳柏和身為國家機關工作人員,徇私舞弊,濫用職權,造成他人經濟損失,嚴重損害國家行政執(zhí)法機關的聲譽,造成惡劣的社會影響;利用職務上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,其行為構成濫用職權罪、受賄罪,依法應當數罪并罰。對被告人認為不構成濫用職權罪的辯護意見,法院認為,當日一同執(zhí)法的工作人員的證言和證人謝某某的證言均證實是被告人陳柏和利用其清城區(qū)環(huán)保局局長的職務身份,不顧其他執(zhí)法人員反對,違法扣押了放于倉庫內的一批銅板、電鍍掛件等貴金屬物品,證人張某某、王某三的證言亦證實上述違法扣押的物品是被告人授意其變賣并從中謀取私利10000元。同時,舉報信等有關材料證實被告人濫用職權的行為引起群眾的憤慨,嚴重損害國家執(zhí)法機關的聲譽。因此,被告人及其辯護人認為不構成濫用職權罪的辯護意見不成立。關于被告人認為僅受賄14000元的辯護意見,法院指出,被告人受賄250000元,有證人張某某、王某一、王某二等人的證言,被告人的供述和自書交代材料,有關書證及檢察機關對被告人供述的同步錄音錄像等證據證實,故對被告人及其辯護人認為只受賄14000元的辯護意見不予采納。法院還指出,有關部門是掌握了被告人的犯罪事實才對其立案調查的,被告人不屬于自動投案,同時,被告人在法庭審理過程中也沒有如實供述自己的犯罪事實,依法不能認定為自首,也不屬于認罪態(tài)度好,但鑒于被告人退出贓款250000元,可以酌情從輕處罰,根據被告人的犯罪事實、情節(jié)、悔罪表現等,遂依法作出前述判決。
宣判后,被告人陳柏和當庭表示上訴。(蔣茂杰)